中国交通部是拟订并组织实施公路、水陆、民航行业规划、政策和标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进各种运输方式相互衔接的重要国家机关。随着民用航空、海上航空、通用航空的飞速发展，海陆空中交通安全管理日趋复杂。交通部所管理的海上直升机飞行任务越来越多，为保证飞行安全，对直升机飞行员日常训练的的要求日趋增长。为促进中国海上交通安全，交通部进行全面调研后，最终决定采用国产直升机飞行模拟器CNFSimulator。
直升机飞行与固定翼飞机飞行有着较大不同，直升机可以垂直起降、悬停、前飞、侧飞、倒飞、自转下滑等。对直升机任一方向的操纵都会引起其它方向的耦合运动，因此对直升机的操纵一般比固定翼飞机困难许多，直升机事故概率也比较高。在飞行员操作方面，直升机驾驶员往往需要双手、双脚并用，协调多个动作以完成对直升机飞行的控制。因此，直升机驾驶的飞行模拟训练显得尤为重要，是保证飞行员驾驶水平、提高飞行安全的必要手段。
