就“新一轮汽车消费刺激政策即将出台”的市场消息,权威人士对记者表示,目前,汽车消费刺激政策已经制定好,但是否实施要视宏观经济的运行状况而定。新的刺激政策相对于2009年的政策,其标准有一定的提高,而且是主要针对节能产品的局部刺激政策。业内人士预计,政策可能在6月出台。
5月28日,在汽车消费刺激政策有望重启的利好带动下,汽车整车板块上涨了3.45%。其中,一汽夏利涨停,中国重汽、长安汽车、江淮汽车、海马汽车等主要自主品牌汽车制造商的涨幅均超过5%。
权威人士表示,国家相关部门已经制定了汽车以旧换新、汽车下乡及新能源汽车的生产和消费等方面鼓励政策。但相对于以前的政策标准将有一定的提高,并且主要针对节能型产品。汽车消费刺激政策主要为刺激经济发展,因此政策到底实施与否,还要视经济运行趋势而定。
全国乘用车市场信息联席会副秘书长、天津一汽汽车销售有限公司高级经济师崔东树表示,公司此前对政策的建议中,提出重点针对新车销售的鼓励政策,包括对小排量节能汽车实施汽车下乡政策,以及拉动卡车市场的发展;但对以旧换新政策持保留态度。这主要是因为对节能车型的鼓励不仅能满足节能减排的目标,还能缓解小排量汽车当前面临的危机,以及自主品牌的巨大生存压力;而此前的以旧换新政策成本太高,但效果很差,补贴大多被中间环节吞噬,真正拉动消费的作用有限。
崔东树表示,预计6月份新刺激政策会出台,以对下半年市场形成有效引导。他建议,政策的鼓励范围应具有针对性,这是因为产品技术不断进步,如果还以“1.6L及以下排量”宽泛地定义节能车型,会导致补贴政策无法有效引导消费结构调整;只有针对性政策,才能真正将补贴用于刺激农村的消费、流通环节,进而促进经济发展。
在2010年结束的汽车下乡和以旧换新两大补贴政策将在2012年延续。
据获悉,国家相关部门将出台汽车下乡、以旧换新等刺激消费政策,并将于近日公布。
在经济持续下行的压力下,稳增长开始“重用”产业政策。而汽车消费新政也将在促进内需拉动消费方面贡献力量。
“从去年开始就一直有汽车下乡政策将延续执行的传闻了。从今年汽车的实际销售来看,老百姓汽车消费的热情不高。而汽车业对于拉动内需的作用十分显著;另外,国家在推进产业向中西部转移,包括广大中西部的农村市场的发展确实需要政策的助推。”崔东树表示。
据悉,今年将实施的汽车下乡政策,主要是推进1.3L排量以下的微车进军农村市场。“对农民购车给予车价10%的经济补贴,最高每辆补贴5000元人民币。”知情人士透露。
汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策,从2009年开始到2010年底结束,国家投入了50亿元对农民报废三轮车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车,给予一次性财政补贴。政策实施期间,保守估计拉动汽车消费超千亿元。
汽车以旧换新政策首次于2009年6月推出,当时规定,提前报废旧车并购买新车的人,可享受3000~6000元不等的补贴。数据显示,2010年1至11月,全国办理汽车以旧换新补贴车辆近34.7万辆,发放补贴资金49.7亿元,拉动新车消费382亿元。
“从目前的形势来看,汽车业的低迷也确实需要相关政策的提振。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明告诉记者。来自中国汽车工业协会的数据显示,今年4月,我国汽车销售162.44万辆,环比下降11.7%,而前4月,整体销量比上年同期下降1.3%。
在以旧换新方面,将实施的新政对一定范围的汽车(如选择特定类型的车型、特定服务对象的小汽车等)实行以旧换新,鼓励促进城市出租车的更新换代和黄标车的淘汰。
2012年是新能源汽车“十城千辆”示范推广工作的最后一年,已进入示范运营的25个城市,都在积极推广新能源汽车的扶持政策,期待在2012年底前交上令人满意的答卷。近日,记者在调查中了解到,不仅试点城市的“力度”正在加大,未来试点城市的范围还将扩大。
北京市委常委赵凤桐表示,北京市正在加紧推进新能源汽车消费补贴细则的落实工作,北京新能源汽车消费补贴细则有望在6月底之前出台。
据悉,到今年底,北京市公共服务领域的新能源汽车总量将达5000辆,其中新增数量近1500辆。不仅如此,政府用公车领域也将考虑采用新能源车。
深圳市节能与新能源汽车领导小组办公室主任陆象桢向记者表示,2012年是示范推广工作的最后一年,根据市政府的统一部署,深圳明年将继续加大推广力度和推广领域。
据他介绍,2012年深圳市将在公共服务领域推广2000辆新能源汽车。深圳将根据城市轨道发展实际情况,新增新能源中巴推广数量,积极探索在邮政、环卫以及校车领域推广使用新能源汽车,并加大新能源私家车推广力度,力争新能源私家车保有量达到5000辆以上。
此外,唐山今年将加快电动汽车研发及产业化专项实施。
方正证券行业研究员邓新荣表示,2012年是“十城千辆”计划的收官之年,行业增长开始提速。2012年绝大部分试点城市距示范目标甚远,工信部拟引入淘汰机制,各地存较大压力,将集中投放一大批车辆。
与此同时,有专家建言,新能源汽车的示范推广需要在总结经验的基础上进一步完善。为推广节能与新能源汽车的实际应用,应该在25个城市的基础之上扩大范围。
在国务院发展研究中心产业部王晓明看来,与国际水平相比,我国电动汽车示范推广时间上与国际同步,规模上处于国际前列,但示范运行的发展不均衡,方案缺乏充分论证,地方保护主义倾向严重,技术评估工作亟待加强。他建议出台后续的补贴政策,增加示范城市的数量。
无独有偶,中国汽车工程学会副秘书长张进华也表示:“新能源汽车示范运营不会结束,‘十城千辆’计划第一阶段今年底收官之后,政策将延续下去,并且还会有新的城市参与进来。”他还透露,从今年5月开始,将在25个试点城市以外的地区,推广5000辆混合动力公交车,借此进一步扩大推广范围。
5月16日,国务院常务会议决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。
这被认为是2010年国家安排120亿元专项补贴资金的延续,追加60亿元后可以让这一政策得以延续。而政策的设计者则站在更高的位置,认为扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排。
上述会议要求对包括节能家电在内的补贴措施实施能效“领跑者”制度,对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准;提高能效准入门槛,加快制修订重点用能产品能效标准,强化标准的倒逼机制和引领作用。
汽车市场增长依旧乏力,在接受采访的大多数业内人士看来,此次补贴节能汽车会给车市注入一剂强心针,短期内会有多家反应及时的民营自主品牌车企获益。
但也有企业并不看好这一政策,一家自主品牌企业内部高层对记者说:“对于汽车市场,3000元的单车补贴并不能左右消费者买不买车。因此有些企业有符合标准的车型但没有申报进入目录。也有企业认为1.6L以下车型利润太低,不愿意涉及。”